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7月4日,美国总统特朗普再度抛出一颗足以搅乱全球贸易格局的重磅炸弹——他亲自宣布,已签署完毕对全球100个国家的单边关税通知函,从当天开始分批发出,每封信都是赤裸裸的通牒:要么在7月9日前乖乖妥协,要么从8月1日起,准备迎接高达70%的惩罚性关税。
这不是协商,不是谈判,而是一纸威胁,贴着“美国优先”标签的高压外交,正以信函包裹的形式,砸向全世界。
这一次,特朗普没有给人留下回旋余地。
他的算盘打得很清楚——全球170多个经济体不可能一一谈判,那就用最简单粗暴的方式:统一模板,逐个下发,按时缴税。信函每天发十封,截止时间是7月9日,动作干净利落,节奏像军事演习。
他不想谈,只想逼,让全世界听话。
信中内容也够狠。按照财政部长贝森特的说法,大约100个国家会被征收10%的“对等关税”,听起来不高,但这只是门槛而已。
对那些“不识时务”的国家,直接拉到50%甚至70%。莱索托被打上50%,马达加斯加47%,泰国36%。
特朗普连澳大利亚的无人岛都没放过,把赫德岛和麦克唐纳群岛也写进了清单,简直像是在用放大镜清查全球司法辖区,生怕漏掉一个。
欧洲、日本、印度这些美方传统的主要贸易伙伴也没能幸免。
欧盟面对20%的税率压力,冯德莱恩已经在7月3日发声,想在最后时限前达成“原则性协议”,但底气明显不足。日本被特朗普点名为“难缠伙伴”,他扬言要对其汽车出口下狠手,税率可能高达35%。
印度情况稍微好点儿,特朗普嘴上说“还有希望”,但连个草案都没见影。
特朗普的这套操作,说白了就是一场精心设计的全球经济勒索。
这一切并非临时起意。
早在2024年4月2日,他就抛出所谓“对等关税政策”,设定90天宽限期,给各国时间“排队认怂”。如今90天已到,只谈成英国和越南两个国家,其他的要么还在观望,要么压根不愿屈服。
特朗普索性不装了,直接开干。
英国是唯一一个“稳进安全区”的国家,拿到了10%的基准税率,还在汽车和飞机发动机等关键领域获得了豁免,斯塔默政府态度干脆,换来一纸豁免。
越南虽然也谈成了,但关税从原本的46%降到20%,对“转运商品”仍然高达40%,说到底也就是个“次等协议”。
欧盟这边心态复杂。
一边想保住自己的出口,一边又不想在特朗普面前低头。冯德莱恩放话说愿意谈,但也放狠话:谈不成就反制。
问题是欧盟能不能统一行动还是个问号。毕竟德国、法国、意大利的利益并不一致。
特朗普就是看准了这一点,才敢如此明目张胆地分化瓦解。
对中小经济体而言,这场风暴更是毫无喘息空间。
莱索托、马达加斯加、斯里兰卡,一个个被拉上征税名单,却连申辩机会都没有。这些国家本就高度依赖出口,尤其是面向美国市场的廉价制造业,动辄50%的关税几乎是灭顶之灾。
更别提那些根本没有谈判代表的小国小岛,连收到信函的渠道都成了问题。
至此,美国的“关税地图”雏形已现。最初特朗普列出123个司法辖区,如今缩减至100个国家,看似有所收敛,实则是精挑细选后的精准打击。
信函一封封飞出,像极了冷战时期的外交照会,却换上了高税率的封皮。
特朗普这一招,刀锋对外,剑指全球,实则也在敲打国内选民。
他清楚,距离2026年中期选举还有一年多,这时候搞出一个“全球经济强硬派”的形象,可以转移国内焦点,还能继续吸引铁杆支持者的掌声。
对他来说,哪怕全世界都恨他,只要美国选民觉得他“在为美国打仗”,就足够了。
而这场“信函外交”的本质,其实是一种制度性破坏。特朗普正在用行政命令取代谈判桌,用关税通知取代多边协定。
他要把“对等关税”从口号变成现成规则,把过去几十年建立起来的全球贸易秩序,用一纸纸通知拆得七零八落。
更可怕的是,这种做法一旦成功,将成为美国对外政策的新常态。
没有谈判,没有协商,只有通牒。信函发出,倒计时启动,谁不配合谁吃亏。
就像一个全球性的“催债信”,美国成了债主,全世界成了欠债人。这种霸道作风,撕毁了国际贸易的基本信任,也让所有国家开始重新思考:对美出口到底是不是一条安全的路?
日本已经在G7峰会预热中提出,或将寻求多边支持对抗美国的单边施压。韩国表态要保持“建设性沟通”,但强调不会牺牲本国核心产业。
印度内部也分裂明显,莫迪政府嘴上说“继续谈”,但内阁已经有人明确表示,不接受被动妥协。
而中国,始终稳坐钓鱼台。
面对美国的单边挑衅,中国没有出现在特朗普的“首批通牒名单”中。
这不是遗漏,而是忌惮。中国拥有全球最完整的产业链,是美国主要进口国之一,真正能对美国形成结构性反制的少数国家之一。
特朗普这次没敢轻举妄动,正是因为中国过去几年在贸易战中的表现让他心有余悸。
更重要的是,中国早已在推进出口市场多元化、加强区域合作、深化“一带一路”框架,逐步减少对美依赖。
美国搞关税胁迫,中国搞实业升级,本就不是一个层次上的较量。
短短几天内,100封关税信函将像催命符一样送达全球。7月9日是特朗普设下的谈判死线,8月1日是征税开始的硬切点。
这场全球经济博弈,从未如此明牌、如此赤裸、如此焦灼。
特朗普想要的,不是贸易公平,而是全球听命。
他一边打着“对等”旗号,一边用不对等的手段强推结果。这种霸权行径,终将引来更多国家的反弹与联合。
欧盟若反制,日本若反击,印度若拒谈,全球贸易格局将迎来又一轮地震。
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